北交所交易规则由北京证券交易所牵头起草编制、中国证监会审批核准，遵循上位法律框架落地落地细则，形成双层权责分工的规则制定体系。从法规层级划分来看，顶层法律依据取自证券法证券交易所管理办法，证监会负责框架审批与制度统筹，北交所立足市场实操细节落地条文，所有正式生效的交易规则都需要走完起草、征求意见、内部审议、证监会批复、官方发布全流程，这也是北交所历次规则修订始终遵循的法定流程，不少币圈投资者在跨市场资产配置、对比场内二级市场交易机制时，常会混淆规则制定主体与监管主体，二者权责边界在制度起草环节有着明确划分。
2021年北交所筹建初期，整套试行版交易规则的起草工作由北交所内部交易业务、合规风控等多部门联合推进，当年9月5日北交所率先对外公示交易规则草案面向全市场征集意见，覆盖券商机构、中小个人投资者、挂牌企业等多类市场主体，汇总上万条修改建议后优化条文内容，11月2日正式对外发布试行版本，当月15日落地执行，这一阶段证监会同步出台北交所配套部门规章，划定交易制度大框架，北交所只能在规章划定范围之内细化盘中竞价、涨跌幅、大宗交易、盘后交易等实操细则，超出顶层制度框架的条款无法写入正式规则。不少参与数字货币衍生品交易的用户在参考正规场内风控逻辑时，能从北交所规则制定流程看出合规金融市场的制度严谨性，区别于无监管的加密交易场所自主定规模式。
在日常规则迭代与修订环节，权责划分同样清晰，北交所结合阶段性市场成交数据、投资者交易反馈、中小企业股价波动特征提出修订预案，像2026年最新版交易规则修订，由北交所根据国内资本市场改革政策梳理修改方向，新增盘后固定价格交易、异常波动管控、风险警示股交易约束等内容，修订初稿完成后上报证监会审核，证监会结合国内多层次资本市场整体规划、投资者保护相关要求给出修改批复，北交所依据批复内容调整文本后才对外公告落地，部分条款还会设置分段施行周期，预留券商系统改造、投资者适应的缓冲时间，整套修订周期跨度数月，全程信息公开可追溯。对比加密货币平台随意修改交易手续费、撮合规则的现状，北交所这套审批机制从源头规避规则随意变动损害交易者权益的问题。
证监会内部由公众公司监管司、市场监管一司协同统筹北交所制度顶层设计，公众公司监管司聚焦北交所上市公司配套监管制度，市场监管一司从全A股交易体系一致性角度把控竞价、风控相关条款，两大部门从不同维度审核北交所报送的交易规则文稿，遇到跨市场制度冲突时协调沪深交易所统一底层逻辑，确保北交所交易机制贴合国内资本市场整体监管导向，而北交所作为自律机构只负责落地细则、落地日常交易监管，没有独立更改规则顶层框架的权限，任何涉及交易制度根本性改动的内容，都必须经过证监会正式书面批准，这也是正规证券市场和币圈平台自主制定交易条约最核心的制度区别。
